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              脫貧攻堅 政府工作報告
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              《白云區2021年30條背街小巷環境綜合治理專項行動工作方案》解讀

              文章來源: 貴陽市白云區人民政府辦公室 發布時間 2021-07-22 12:24:55 瀏覽次數: 0次 打印 關閉 [字體: ]

              問:文件出臺的背景是什么?

              答:為進一步提高我區城市管理精細化水平,著力營造干凈整潔、規范有序、安全舒適的背街小巷環境,按照市委、市政府關于“強省會”五年行動部署及全國文明城市鞏固提升常態化工作要求,結合區委、區政府打造“產業新城 品質白云”及創建“三感社區”的工作安排,切實做好我區“三改”中的背街小巷環境綜合治理工作,特制定本方案。

              問:文件提出的工作目標是什么?

              答:堅持“區級統籌、部門聯動、屬地為主、綜合治理”的原則,梳理統計2021年急需改造治理的30條背街小巷開展環境綜合治理專項行動,到2021年9月底實現30條背街小巷干凈整潔、秩序規范、設施完善、環境舒適、生活便捷的目標。

              問:組織領導成員有哪些?

              答:為確保30條背街小巷環境綜合治理專項行動工作扎實有效開展,成立以區政府主要領導為組長,副區長為副組長,相關各部門、各鄉(鎮、街道)、強弱電產權單位等作為成員的白云區30條背街小巷環境綜合治理專項行動工作領導小組。

              問:工作措施有哪些?

              答:對照《貴陽市白云區背街小巷環境綜合治理標準》(詳見附件2),采取以下工作措施全面推進背街小巷環境綜合治理:

              (一)拆除私搭亂建。依法查處沿街私搭亂建的違法建設行為,拆除沿街未經批準私自搭建的房屋、圍欄、圍墻、棚亭等建構筑物。

              責任單位:區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (二)改造市政設施。排查、疏通、修復地下排水管網,修復破損路面、人行道,修復各類缺失、沉降、破損井蓋,排查、修復路燈,確保裝燈率100%,亮燈率95%以上。

              責任單位:區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (三)整飾墻面立面。整修沿街殘墻斷壁,對亂貼亂畫進行清理,粉刷建筑物外立面,補齊門牌,規范或遮擋外掛空調、電表箱、水表箱等設施;以文化墻等方式,按照全國文明城市、國家衛生城市、全國民族團結進步示范市等創建工作要求,并結合背街小巷特點,將相關文化注入背街小巷,同時,根據周邊居民需求,做好適老化改造等。

              責任單位:區委宣傳部、區住建局、區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (四)規范廣告牌匾。拆除違規設置的各類門頭牌匾、布幅標識,規范門頭牌匾的設置,如尺寸、顏色、材質等內容。

              責任單位:區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (五)整頓架空管線。因地制宜,對具備入地條件的各類管線實施入地,不具備入地條件的進行梳理,重點整治有安全隱患、不規范、掉落的管線,對需要遷改的水管進行遷改。

              責任單位:區文旅局、區大數據局、區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)、白云供電局、白云水務公司、區電信局、區移動公司、區聯通公司、廣電網絡白云區分公司

              (六)規范沿街配電箱。街巷配電箱、通訊箱等公共設施應無破損、無亂涂亂畫,須根據周邊環境可對沿街的變電箱外觀進行景觀化、隱形化處理。

              責任單位:區文旅局、區大數據局、區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)、白云供電局、區電信局、區移動公司、區聯通公司、廣電網絡白云區分公司

              (七)培植綠化景觀。沿街公共區域能綠盡綠,缺植補植、多元增綠、花木相宜、保護樹木;充分挖掘背街小巷公共空間,拆圍復綠、拆圍建綠,利用小轉角、小地塊、小邊界等實施綠化景觀建設,修復破損花臺、花池、樹池,加蓋樹篦子。

              責任單位:區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (八)規范消防設施。按照消防通道的相關規定設置消防標識、標線及禁停標志,按照規范配置微型消防站。

              責任單位:區消防救援大隊、區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (九)強化環衛保潔。清理野廣告,清掃道路垃圾,沖洗人行道、車行道、道牙,擦洗燈桿、護欄、垃圾桶等環衛設施,區綜合行政執法局將30條背街小巷的環境衛生納入市場化保潔范圍,實現城區市場化作業率95%以上。

              責任單位:區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (十)清理占道經營。取締流動占道經營攤販、非法洗車點,糾正違章堆放物品、延伸占道經營,規范早餐車管理。

              責任單位:區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (十一)整治亂停亂放。加裝隔離護欄、施劃停車線等規范車輛通行和停放秩序。及時處置各類僵尸車,從重處罰不按規定隨意停放車輛行為。清理在公共區域私設的地鎖、地樁、石墩、錐桶,禁止在公共區域劃線私用。

              責任單位:市交管局白云分局、區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (十二)規范夜市攤區。堅決取締沿街違法占道夜市攤點,采取“疏堵結合”的方式,引導占道商戶入室經營。加強門面延伸占道的清理及處罰力度,嚴禁夜市延伸占道行為。

              責任單位:區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (十三)整頓三車亂象。規范設置共享電動車、電動自行車、摩托車停放區域,加大違規停放、違法違規行使等執法處罰力度,保障道路安全、有序、暢通。

              責任單位:市交管局白云分局、區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              (十四)健全長效機制。建立背街小巷治理例會制度,定期調度有關工作,推行網格管理、領導包保責任、公眾參與等機制,將背街小巷治理工作納入區級政府目標考核;定期督促檢查、通報約談,層層壓實管理責任,持續鞏固提升背街小巷改造成果。

              責任單位:區綜合行政執法局、各鄉(鎮、街道)

              問:工作分哪幾步?

              答:(一)摸底排查階段(2021年4月30日前)。各鄉(鎮、街道)對轄區內背街小巷全面摸底排查出統計形成2021年背街小巷臺賬,由區綜合行政執法局現場指導,共同選定 30 條背街小巷進行重點整治,并制定專項行動方案。針對重點整治的 30 條背街小巷各鄉(鎮、街道)要按照“一街一策”逐條制定整治工作方案,細化整治任務和措施,確保責任到人、落實到位。

              (二)集中整治階段(2021年5月1日-2021年 8月30日)。根據白云區30條背街小巷環境綜合治理基本情況表(詳見附件3),對照治理標準,由各鄉(鎮、街道)牽頭,相關職能部門指導、配合,開展環境衛生、占道經營、私搭亂建、門頭牌匾、亂停亂放、架空管線、市政設施、墻面立面、培植綠化景觀、規范夜市攤區等管理性治理及零星工程整治;由區綜合行政執法局統籌,區城維公司負責,各鄉(鎮、街道)配合對納入2021年30條背街小巷環境綜合治理項目的實施提升改造。

              (三)驗收階段(2021 年9月1日——10月1日)。區30條背街小巷環境綜合治理專項行動工作領導小組辦公室牽頭,會同區督辦督查局、區財政局、區住建局、區交管分局等相關單位組成聯合驗收組對 30 條背街小巷進行逐條驗收,驗收通過后報市背街小巷環境綜合治理領導小組進行市級驗收。

              (四)長效管理階段(2021年10月起)。具備接入市政供電系統的路燈設施,統一接入市政供電系統,電費統一由區財政支付。通過竣工驗收的背街小巷,按照程序移交給屬地鄉(鎮、街道)管理維護,形成常態長效機制,持續鞏固提升背街小巷治理成果。

              問:如何分工?

              答:(一)各鄉(鎮、街道):作為背街小巷環境綜合治理專項行動的主體單位,在充分征求群眾的對背街小巷整治的意見后,對轄區內納入30條背街小巷整治的路段制定“一街一策整治方案”;負責對轄區內背街小巷進行清理占道經營、拆除私搭亂建、整飾墻面立面、規范門頭牌匾、整治亂停亂放、整頓架空管線、修復市政設施、培植綠化景觀、規范夜市攤區等。

              (二)區發改局:負責對背街小巷工程項目進行立項審批。

              (三)區督辦督查局:負責對各鄉(鎮、街道)背街小巷環境綜合治理專項行動工作進行督查考核,督促專項行動成員單位開展 好專項治理工作。

              (四)區財政局:負責30條背街小巷環境綜合治理工作資金的統籌安排;負責指導區綜合行政執法局做好環衛一體化增量工作及各鄉(鎮、街道)保潔核減工作。

              (五)區住建局:負責指導各街道辦事處整飾背街小巷的墻面、立面。

              (六)區文旅局:負責督促廣電網絡白云區分公司對管轄范圍內架空管線進行梳理、捆扎,有條件的實行入地,有安全隱患的及時整治;負責督促廣電網絡白云區分公司對沿街的箱體外觀進行景觀化、隱形化處理。

              (七)區大數據局:負責督促區電信局、區移動公司、區聯通公司對管轄范圍內架空管線進行梳理、捆扎,有條件的實行入地,有安全隱患的及時整治;負責督促區電信局、區移動公司、區聯通公司對各自產權的沿街的箱體外觀進行景觀化、隱形化處理。

              (八)區綜合行政執法局:負責統籌30條背街小巷環境綜合治理專項行動工作,指導各鄉(鎮、街道)清理占道經營、拆除私搭亂建、規范門頭牌匾、整頓架空管線、修復市政設施、培植綠化景觀、規范夜市攤區等;根據實際情況,負責將30條背街小巷納入環衛一體化。

              (九)市交管局白云分局:負責加強背街小巷違法停車執法并指導停車線施畫、整治亂停亂放等工作。

              (十)區城維公司:負責實施由區綜合行政執法局立項的工程性項目,并于2020年8月底保質保量完成項目;施工過程中對施工場所設置封閉圍擋、設置醒目的警示標牌和施工告知牌,做到文明施工。

              (十一)區供電局、區水務公司、各弱電產權單位:負責對強弱電架空管線進行梳理、捆扎,有條件的實行入地,有安全隱患的及時整治,對有安全隱患的水管或影響市容的水管進行遷改;負責對各自產權的沿街的箱體外觀進行景觀化、隱形化處理。

              問:保障措施有哪些?

              答:(一)人員保障。各鄉(鎮、街道)主要領導作為整治第一責任人,分管領導具體負責背街小巷環境綜合治理工作,并配備齊全環衛、市政設施、秩序等方面的管理人員,與網格員共同做好背街小巷衛生環境和秩序容貌的督促管理工作,切實做好背街小巷環境綜合整治工作。同時各街道辦事處設定工作聯絡人,負責按時報送整治進度和相關資料。

              (二)經費保障。2021年30條背街小巷環境綜合整治資金來源為市級獎補資金、和區級財政資金,其中市級“以獎代補”資金區綜合行政執法局積極爭取,委托區城維公司實施的2021年背街小巷環境綜合治理項目經費由區財政納入部門預算。

              (三)督查考核。區督辦督查局將30條背街小巷環境綜合治理工作列入區級考核內容,配合區背街小巷環境綜合治理專項行動工作領導小組辦公室,并會同區財政局、區住建局、區交管分局等相關單位組成聯合驗收組,根據驗收辦法及驗收評分表(具體驗收辦法及評分表詳見附件4、附件5)對 30 條背街小巷進行逐條驗收,驗收不合格的限時整改,整改不到位的取消各鄉(鎮、街道)評優評先資格。


              點擊查看:區人民政府辦公室關于印發《白云區2021年30條背街小巷環境綜合治理專項行動工作方案》的通知